【县乡人大】建强用好代表联络站 打通人大代表履职服务“最后一公里”
来源:《揭阳人大》2022年第6期 发布时间:2022-08-09 09:50 浏览次数:4809 【字体:

近年来,普宁市人大常委会高度重视代表活动阵地建设,坚持围绕省、揭阳市人大常委会全面加强新时代人大代表联络站工作要求,高标准推进代表联络站规范化建设,把建强用好代表联络站作为服务基层、服务群众、服务大局的重要渠道,全力打造代表联络站升级版,着力打通人大代表履职服务的“最后一公里”,切实发挥代表联络站的平台作用。至目前,全市共建设镇(街)人大代表中心联络站26个,村(居)人大代表联络站114个,创新建设重点项目和民生实事项目代表联络点6个。2021年,全市进站参加接待人民群众活动的各级人大代表3154人次,接待群众1543人次,收集意见353个,解决问题212个。

一 多级联动,在服务基层中求创新

建章立制。组织编印《普宁市人大代表联络站制度汇编》,严格落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众各项工作制度,指导完善相关规章制度,建立起接待群众、走访群众等工作制度,明晰接待内容、活动安排、意见处理、重要情况报告、代表履职登记等事项。

科学联动。按照“就近就便、合理编组”的原则,将辖区2600余名省、揭阳市、普宁市、乡(镇)四级人大代表全部编入代表联络站,驻站代表信息、相关工作制度及联系方式上墙公示,并确定每月或每季度固定一天为代表接待选民群众活动日,实行定期、定人接待,适时组织人大代表实地走访、进站接待,加强与选民群众的沟通交流。

提升素质。重视提升人大代表综合素质,各级代表联络站均制定形成人大代表学习制度,并以不同形式开展履职方面的学习交流活动。如梅林镇埔尾人大代表联络站,专门设置选民书吧,配置1000余册书籍,供代表和群众学习交流;军埠镇人大代表中心联络站开展视察调研等活动前,有针对性地学习“充电”,集中学习宣传相关政策法规、加深理解,做到有的放矢,代表履职监督效果明显提升。

突出特色。注重结合行业特色、地域特点等,创新站点建设方式。如在流沙商会设置代表联络站,有效搜集企业家代表的意见建议,反映处理困难和问题,起到良好效果;在赤岗镇仙洞村生态公园设置代表联络站,首次把代表联络站设置在镇、村(居)办公场所以外,更贴近百姓群众,接待群众人数和解决问题个数均在全市名列前茅。

二 改善民生,在服务群众上有作为


分级处理,做到听民意解民忧。各级人大代表联络站践行“群众说了有人听、听了有人管、管了有效果”理念,对选民群众反映的问题按“分类负责,归口管理”的分级处理办法,让群众反映的问题有人管,代表的履职有成效。对属于本级职责范围内的事项,交本级相关部门办理;属于市级及以上部门职责范围的事项,请辖区的省、揭阳市、普宁市代表以代表建议的形式转交相关部门;暂时不能办理,及时做好解释说明;有办理结果的,及时进行反馈,实现民有所呼,代表有所应。如为高标准建好梅林镇中心卫生院,有效发挥社会服务功能,梅林镇人大代表中心联络站积极通过各级人大代表推动将卫生院临时设为隔离医院,从而争取到更多上级配套资金进行建设。

精准对接,着眼“民生微实事”。民生无小事,枝叶总关情。在梳理代表联络站收集到的问题时发现,群众提出的很多仅需投入少量资金的小事,因为对接不够精准,最终成为了群众的“烦心事”。对此,普宁人大常委会在指导各代表联络站开展活动时,提出人大代表要聚焦居民身边的“微环境”,通过“微实事”撬动“大民生”,精准对接民众所需,打通服务群众的“最后一公里”,以聚力做好“民生微实事”发挥代表为民服务、为民办事的作用。如普宁市人大流沙北街道工委为进一步整治好普宁广场及周边秩序,有效改善乱摆乱卖、占道经营等现象,提出在普宁广场增设警务室,目前警务室已完成选址,正在抓紧规划建设中;在收到群众反映军埠镇新南村村址后成片露天旧厕臭气熏天的问题后,军埠镇人大积极协调各方力量,终将该片区改建为卫生站及小公园;在梅林镇人大的争取下,该镇埔尾桥至大九岭桥段安装了路灯,提升镇区道路交通安全,方便周边群众出行。

三 主动作为,在服务大局时显身手

普宁市人大常委会坚持围绕中心、服务大局,尤其是在涉及广大人民群众根本利益、切身利益的事项上,积极主动带领广大代表深入基层群众,充分发挥联络站作用,确保推动各项重点任务、重点工作落实落地。大坝镇人大、人大流沙东街道工委针对周期长、难度高、涉及广的重点项目和民生实事项目,创新建设6个重点项目和民生实事项目代表联络点,包括流沙东街道工委建立的普宁市汽车总站建设项目人大代表联络点、揭惠铁路流沙东街道(北山、郭厝寮、上塘)村段建设项目人大代表联络点,大坝镇人大建立的民生实事项目农产品交易市场升级工程项目、省重点项目揭惠铁路(大坝段)建设项目人大代表联络点等,作为人大代表联络站的延伸,进驻项目建设现场,搭建起项目监督的“前哨点”。

近来,全国各地疫情形势严峻,普宁市人大常委会及时向全市各级人大代表发出倡议,号召代表们积极行动起来,发挥好人大代表的表率作用。各级人大代表积极响应、迅速行动、尽己所能、尽展所长,积极投身到疫情防控各条战线中,用实际行动守护着人民群众的生命健康。今年以来,普宁市各级人大代表近千人次深入到全市各个人大代表联络站,与疫苗接种动员队伍一起摸查疫苗接种情况,宣传疫情防控政策和疫苗接种的重要性,大力动员老年人群体接种疫苗,为筑牢全民免疫屏障贡献人大代表力量。

接下来,普宁市人大常委会将把建好用好代表联络站作为更好发挥人民代表大会制度优越性的实践举措,围绕推进代表联络站标准化、规范化、常态化建设,着重做好代表联络站提档升级、组织运作、完善机制三篇文章,积极发挥代表主体作用,探索基层人大践行全过程人民民主的有效形式和活动载体,创造具有普宁特色的新经验。